Znajomość zagranicznego adresu małżonka nie oznacza jeszcze, że pozew rozwodowy można skutecznie doręczyć, wysyłając skan wiadomością. Sąd powinien ustalić właściwy instrument współpracy, sposób przekazania dokumentów, wymagania językowe oraz dowód wykonania doręczenia.
To inne zadanie niż poszukiwanie nieznanego adresu. Gdy podany adres jest rzeczywisty, najważniejsze staje się prawidłowe dobranie trybu do państwa, rodzaju dokumentu i warunków obowiązujących w danej relacji międzynarodowej.
Od czego zależy wybór drogi doręczenia
W zakresie objętym rozporządzeniem UE 2020/1784 stosuje się jego mechanizm transgranicznego doręczania dokumentów. Trzeba sprawdzić uczestnictwo właściwych państw i zakres stosowania. Rozporządzenie ma w objętych nim relacjach pierwszeństwo przed odpowiednimi postanowieniami umów między państwami członkowskimi.
Poza tym reżimem znaczenie może mieć Konwencja haska z 1965 r., umowa międzynarodowa albo przepisy KPC o pomocy prawnej. Nie wystarczy podział na „UE” i „resztę świata” bez sprawdzenia konkretnego państwa, właściwych organów i złożonych oświadczeń. Konwencja przewiduje drogę przez organ centralny; inne sposoby, w tym pocztowy, podlegają właściwym warunkom i sprzeciwom państwa przeznaczenia.
Dokumenty, język i prawo odmowy
W unijnym trybie dokumenty przekazują i odbierają wyznaczone jednostki, używając właściwych formularzy. Do przygotowania potrzebne są pełny adres i dane odbiorcy, dokument przeznaczony do doręczenia, jego załączniki oraz informacje pozwalające ustalić język i właściwą jednostkę. Potwierdzenie odbioru przez zagraniczny organ nie jest jeszcze tym samym co poświadczenie doręczenia adresatowi.
Na podstawie art. 12 rozporządzenia adresat może odmówić przyjęcia, jeżeli dokument nie został sporządzony ani przetłumaczony na język, który rozumie, lub właściwy język urzędowy miejsca doręczenia. Odmowa może nastąpić przy doręczeniu albo w ciągu dwóch tygodni, w przewidziany sposób. Doręczenie z odpowiednim tłumaczeniem może usunąć wadę, lecz wymaga prawidłowego wykonania i oceny dat.
Nie należy przenosić tego dwutygodniowego mechanizmu automatycznie do każdej umowy międzynarodowej. W drodze haskiej organ może wymagać dokumentu sporządzonego lub przetłumaczonego na właściwy język urzędowy. Znaczenie mają jej przepisy i warunki państwa przyjmującego.
Co oznacza elektroniczne przekazywanie pism
Unijny system elektroniczny służący wymianie między właściwymi jednostkami i organami nie daje stronie dowolnego prawa do doręczenia pozwu e-mailem. Bezpośrednie doręczanie elektroniczne z art. 19 ma własne wymagania, w szczególności wcześniejszą wyraźną zgodę i właściwe warunki usługi albo potwierdzenia odbioru.
Dodany art. 19a o europejskim elektronicznym punkcie dostępu ma osobno określone rozpoczęcie stosowania. Sama obecność przepisu w tekście rozporządzenia nie uzasadnia zapewnienia, że każdy uczestnik może już skorzystać z tej drogi. Wybór sposobu doręczenia wymaga sprawdzenia jego rzeczywistej dostępności i podstaw w konkretnej sprawie.
Brak odpowiedzi nie daje automatycznie rozwodu
Przy niewdaniu się pozwanego w spór sąd musi uwzględnić wymagania ochronne art. 22 rozporządzenia albo art. 15 Konwencji haskiej. Sam upływ sześciu miesięcy lub brak zwrotnego poświadczenia nie oznacza bezwarunkowego prawa do wyroku. Ewentualny wyjątek wymaga spełnienia całego właściwego zestawu warunków, a nie tylko odczekania czasu.
Nie można też obiecywać małżonkowi szczególnego zniesienia skutków upływu terminu odwoławczego z art. 22 ust. 4 lub art. 16 konwencji bez uwzględnienia wyłączeń dotyczących orzeczeń o statusie osób. Po problemie z doręczeniem potrzebna jest pilna ocena akt i właściwego środka, a nie ogólne zapewnienie o odzyskaniu terminu.
Do analizy warto przygotować pozew z załącznikami, pełny adres, informacje językowe, korespondencję organów i wszystkie potwierdzenia. Ich znaczenie dla dalszego toku postępowania można omówić w ramach pomocy w sprawie rozwodowej z elementem zagranicznym.



