Świadczenie pieniężne na Fundusz, grzywna i koszty procesu mogą występować w jednym wyroku, ale nie są jednym zobowiązaniem. Zanim powstanie wniosek o raty, trzeba ustalić właściwą kwotę, odbiorcę, podstawę i stan wykonania. Dla świadczenia na Fundusz nie wolno automatycznie przyjąć trzyletniego okresu przewidzianego w określonych warunkach dla grzywny.
Najpierw oddziel poszczególne kwoty
Świadczenie z art. 43a Kodeksu karnego ma wskazanego w ustawie odbiorcę: Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej. Inne znaczenie może mieć nawiązka na rzecz pokrzywdzonego, grzywna lub należność za koszty procesu. Nie należy łączyć ich w jedną samodzielnie wyliczoną ratę ani kierować każdej wpłaty do tego samego odbiorcy.
Potrzebne są pełny wyrok i wezwanie do zapłaty. Trzeba porównać oznaczenie należności, kwotę pozostałą do wykonania, sygnaturę oraz przekazane dane płatności. Samo określenie „Fundusz” lub „nawiązka” w rozmowie nie wystarcza do ustalenia właściwego reżimu.
Wezwanie, egzekucja i odrębność zabezpieczonego mienia
Art. 206 § 3 Kodeksu karnego wykonawczego nakazuje odpowiednie stosowanie wskazanych w nim zasad do nawiązki lub świadczenia na Fundusz. Obejmują one wezwanie do zapłaty w terminie 30 dni oraz egzekucję po bezskutecznym upływie terminu, z uwzględnieniem szczególnego trybu dotyczącego zabezpieczonego mienia.
Dlatego nie należy samodzielnie uznawać, że wysłanie propozycji rat zmieniło termin z wezwania. Trzeba ustalić, czy sąd wydał rzeczywiste rozstrzygnięcie i czego ono dotyczy.
Limit rat: jeden rok, a nie trzy lata
Art. 206 § 3 wyraźnie ogranicza okres rozłożenia tych należności na raty do jednego roku. Odpowiednie stosowanie art. 49–51 nie pozwala przenieść tu trzyletniego wyjątku dla grzywny z art. 49 § 2.
Art. 49 § 1 wiąże rozłożenie z sytuacją, w której natychmiastowe wykonanie pociągnęłoby dla skazanego lub jego rodziny zbyt ciężkie skutki, i liczy okres od wydania pierwszego postanowienia w tym zakresie. Kolejny wniosek nie jest zatem sposobem na samodzielne rozpoczęcie ustawowego okresu od nowa.
Kiedy zabezpieczenie wyłącza raty?
Art. 206 § 3a wyłącza rozłożenie między innymi świadczenia na Fundusz na raty, jeżeli podlega ono wykonaniu w sposób określony w art. 11a lub art. 11b § 1. Trzeba więc sprawdzić, co zabezpieczono i jaki tryb wykonania znajduje zastosowanie.
Art. 11a dotyczy ściągnięcia należności z zabezpieczonych środków pieniężnych lub pieniędzy uzyskanych z innego zabezpieczonego mienia. Art. 11b reguluje sytuację innego zabezpieczonego mienia i wezwanie do zapłaty pod rygorem wykonania z tego mienia. Nie można pominąć tego wyłączenia tylko dlatego, że zobowiązany przedstawia trudną sytuację finansową.
Co uzasadnić i dołączyć do wniosku?
Co do zasady właściwy jest sąd, który wydał orzeczenie w pierwszej instancji, zgodnie z art. 3 Kodeksu karnego wykonawczego. Art. 6 wymaga uzasadnienia żądania w sposób umożliwiający jego rozpoznanie, w szczególności przez dołączenie odpowiednich dokumentów.
- Wskazać konkretny punkt wyroku, należność i kwotę pozostałą do zapłaty.
- Wyjaśnić aktualne dochody, majątek, konieczne wydatki i liczbę osób na utrzymaniu.
- Dołączyć dokumenty potwierdzające rzeczywiste obciążenia i skutki natychmiastowej zapłaty.
- Przedstawić wykonalny harmonogram w granicach właściwego okresu, a nie ratę oderwaną od możliwości płatniczych.
- Wskazać wcześniejsze rozstrzygnięcia ratalne, dokonane wpłaty oraz informacje o zabezpieczeniu.
- Dołączyć wezwanie i inne dokumenty pozwalające sprawdzić stan wykonania.
Wniosek nie jest ponownym sporem o wysokość sankcji z art. 43a. Zgodnie z art. 9 § 4 samo jego złożenie nie wstrzymuje wykonania orzeczenia. Ewentualne wstrzymanie wymaga odrębnej decyzji sądu w ustawowych warunkach.
Opłata i rozstrzygnięcie o ratach
Ustawa o opłatach w sprawach karnych nie przewiduje odrębnej opłaty od pierwszego wniosku o raty świadczenia pieniężnego. Art. 15 ust. 1 pkt 5, wskazujący opłatę procentową, dotyczy ponownego wniosku o raty grzywny. Nie należy automatycznie przepisywać jej na odrębne świadczenie na Fundusz.
Do rozstrzygnięcia o ratach odpowiednio odnosi się zażalenie z art. 49 § 3 Kodeksu karnego wykonawczego. Przy ustalaniu terminu trzeba uwzględnić art. 1 § 2 tego kodeksu oraz właściwe przepisy Kodeksu postępowania karnego: co do zasady siedem dni od ogłoszenia, a jeżeli ustawa nakazuje doręczenie — od doręczenia. Należy sprawdzić rzeczywisty sposób ogłoszenia lub doręczenia i pouczenie, a nie liczyć terminu od daty własnego wniosku.
Po przyznaniu rat nadal liczą się terminy
Odpowiednie stosowanie art. 50 oznacza możliwość odwołania rozłożenia przy uchybieniu terminowi choćby jednej raty, chyba że skazany wykaże przyczyny od niego niezależne. Przepis przewiduje również odwołanie, gdy ujawnią się nowe lub wcześniej nieznane okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia.
Trzeba zachowywać potwierdzenia wpłat i dokumenty wyjaśniające ewentualną przeszkodę. Przyznanie rat nie jest automatycznym umorzeniem świadczenia ani zgodą na dowolne przesuwanie płatności.
Zakres pomocy przy wykonaniu następstw wyroku za jazdę po alkoholu przedstawia strona tej usługi.



