Mały ZUS Plus może obniżyć podstawę składek społecznych przedsiębiorcy, ale sam niski dochód nie wystarcza do skorzystania z tego rozwiązania. Trzeba osobno sprawdzić przychód, liczbę dni prowadzenia działalności, wyłączenia oraz okres wykorzystanej ulgi. Dopiero potem oblicza się podstawę zależną od dochodu. Nie jest to zwolnienie ze wszystkich składek ani ta sama preferencja co podstawa z art. 18a.
Jakie dane z poprzedniego roku są potrzebne?
Artykuł 18c ustawy systemowej dotyczy wskazanej działalności gospodarczej z art. 8 ust. 6 pkt 1. Roczny przychód z poprzedniego roku co do zasady nie może przekroczyć 120 000 zł. Jeżeli działalność rozpoczęto, zakończono lub zawieszono w tym roku, limit zmniejsza się proporcjonalnie: 120 000 zł dzieli się przez liczbę dni kalendarzowych roku i mnoży przez dni prowadzenia działalności. Wynik zaokrągla się do groszy według ustawy.
| Dana | Do czego służy? |
|---|---|
| Przychód i dni prowadzenia działalności | Sprawdzenie właściwego limitu przychodowego |
| Dochód oraz składki zaliczone do kosztów | Ustalenie danych do obliczenia podstawy |
| Inne tytuły, preferencje i praca dla byłego pracodawcy | Sprawdzenie wyłączeń |
| Miesiące korzystania i zgłoszenia | Ocena okresu uprawnienia i jego prawidłowego zgłoszenia |
Dochód do rachunku trzeba powiększyć o składki społeczne przedsiębiorcy i osób współpracujących, które zaliczono do kosztów uzyskania przychodu. Ustawa przewiduje też szczególne definicje: przy ryczałcie dochodem do tego obliczenia jest przychód pomnożony przez 0,5. Dla karty podatkowej znaczenie ma dodatkowo zwolnienie z VAT; karta łącznie z ustawowo wskazanym zwolnieniem wyłącza ulgę. Jest to sprawdzenie danych do składek, a nie wybór formy opodatkowania.
W jakiej kolejności obliczyć podstawę?
- Podziel prawidłowo ustalony roczny dochód przez liczbę dni prowadzenia działalności w poprzednim roku.
- Pomnóż wynik przez 30 i zaokrąglij do pełnych groszy według art. 18c ust. 4.
- Otrzymany przeciętny miesięczny dochód pomnóż przez 0,5 i ponownie zaokrąglij zgodnie z ustawą.
- Porównaj wynik z dolną i górną granicą podstawy.
Dolna granica wynosi 30% minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w styczniu danego roku, a górna — 60% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia na ten rok. Można zadeklarować podstawę wyższą. Procent podstawy nie jest jednak stawką samej składki.
Przykładowo: przy prawidłowo ustalonym dochodzie 36 000 zł i 365 dniach działalności przeciętny miesięczny dochód po zaokrągleniu wyniesie 2958,90 zł, a połowa tej kwoty — 1479,45 zł. To dopiero wynik pośredni: jeżeli jest niższy od właściwej dolnej granicy, nie staje się z tego powodu dopuszczalną podstawą. Nie jest też kwotą miesięcznej składki.
Co może wyłączyć ulgę?
Poza limitem przychodu trzeba sprawdzić cały katalog z art. 18c ust. 11. Obejmuje on m.in. spełnianie warunków preferencji z art. 18a, prowadzenie działalności przez mniej niż 60 dni w poprzednim roku, wykonywanie w tym roku także innych wskazanych rodzajów pozarolniczej działalności oraz ustawowo określoną współpracę z byłym pracodawcą. Pełna ocena prawa do preferencyjnych składek po ponownym rozpoczęciu działalności wymaga własnego porównania historii i czynności.
Nowe 36 miesięcy i zachowane dodatkowe uprawnienie
Od 2026 r. obowiązuje limit 36 miesięcy kalendarzowych w każdym okresie 60 miesięcy prowadzenia działalności. Pierwszy okres zaczyna się od pierwszego miesiąca ustalania podstawy na zasadach Małego ZUS Plus; następny — od pierwszego miesiąca prowadzenia działalności po upływie poprzedniego okresu. Miesiąc, w którym odpowiednio korzystano z ulgi lub prowadzono działalność choćby jeden dzień, liczy się jako pełny.
Wyjaśnienie ZUS dotyczące zmian od 2026 r. wskazuje, że z nowego limitu można korzystać od 2026 r. niezależnie od wykorzystania ulgi przed 2026 r. Nie oznacza to jednak nowego limitu po każdym zawieszeniu i wznowieniu firmy.
Osobno trzeba zbadać zachowane dodatkowe 12 miesięcy z art. 112a. Dotyczą one wskazanych osób korzystających z ulgi w 2023 r. albo osiągających wtedy limit z zachowaniem wymaganych dawnych zgłoszeń. Artykuł 38 nowelizacji z 2025 r. nakazuje stosować do tych praw wcześniejsze brzmienie art. 18c, w tym dawną regułę wykorzystania miesięcy. Od dodatkowego limitu trzeba odjąć miesiące już z niego wykorzystane. Nie można przyznać go każdej osobie rozpoczynającej ulgę w 2026 r. ani ponownie otworzyć terminu zgłoszenia z 2023 r. Właściwy dawny przepis znajduje się w historycznym tekście jednolitym ustawy.
Zgłoszenie i dokumenty rozliczeniowe
Informacje o formie opodatkowania, przychodzie, dochodzie i podstawie przekazuje się w odpowiednim raporcie albo deklaracji za styczeń lub pierwszy miesiąc rozpoczęcia bądź wznowienia działalności w roku. Zmiana tytułu związana z Małym ZUS Plus wymaga zgłoszeń określonych w art. 36 ust. 14a: co do zasady do końca stycznia przy zmianie styczniowej, z zachowaniem co najmniej siedmiu dni, a w pozostałych przypadkach — w ciągu siedmiu dni od zmiany. Samo dalsze korzystanie z tego samego tytułu nie jest coroczną nową zmianą zgłoszenia.
Rezygnacja obejmuje miesiąc rezygnacji i pozostałą część roku na zasadach art. 18c ust. 10. Składkę zdrowotną rozpatruje się odrębnie. Do analizy uprawnienia i dokumentów w sprawie ZUS przygotuj dane roczne, historię miesięcy, zgłoszenia i ewentualną decyzję. Pozwala to sprawdzić podstawę przed późniejszym rozliczeniem konta.
Podstawą bieżącej oceny są art. 18c, art. 36 ust. 14a i art. 112a ustawy systemowej; przepisy przejściowe trzeba stosować do właściwego okresu korzystania.



